성수전략정비구역 내 성수1구역이 이달 시공사로부터 공식 입찰제안서를 받을 것으로 보이는 가운데, 복수 시공사의 응찰로 유효 경쟁 성사 기대감이 나날이 높아지는 분위기다. 이에, 매번 경쟁입찰이 성사될 때마다 불거지는 조합원 상대의 '홍보활동 범위와 그 정도' 관련해서도 새로운 화두가 될 전망이다. 정보의 알 권리 증진과 비교 가능성을 높여주기 위해 일정 부분 홍보활동을 열어줄 필요가 있다는 게 업계 중론이다.
4일 정비업계 따르면 성수1구역은 이달 20일(금) 1차 입찰제안서를 마감한다. 해당 사업장은 GS건설과 현대건설의 양강 체제로 사실 굳혀져 가는 양상이다. 재개발 사업장에서 경쟁이 붙는 건 지난해 한남4구역에서 삼성물산과 현대건설이 맞붙은 이후 처음이다. 성수1구역 조합원들 역시 그간 각종 논란이 발생하며 시공사 선정이 미뤄져 왔기에, 현재 대형사 간 경쟁입찰을 반기며 고무적인 분위기가 연출되고 있다.
통상 경쟁입찰이 성사될 경우, 조합원들은 ▲공사(공사비·물가상승 반영 방법 포함) ▲금융(사업비·추가이주비 조건 및 한도) ▲마감재 등을 비교한 후 더 유리한 조건을 제안한 시공사를 선정한다. 시공사는 마진율을 최소값으로 설정한 뒤 입찰제안서를 준비할 수밖에 없다. 이에, 조합원들은 법적 테두리 안에서 조합의 공정한 관리 하에 입찰제안서 상 세부적인 내용들을 정확하게 이해한 상황에서 의사결정을 내려야 한다고 입을 모은다.
서울시는 올해 1월 말, 6·27/10·15 부동산 정책에 따른 이주비 대출 규제 관련 브리핑을 진행했다. 최근 반년 동안 20개 현장을 순회한 결과, 이주비 부족으로 사업이 지연될 수 있음을 감안한 행보로 풀이된다. 실제 시공사의 재무상태가 열악한 관계로, 추가이주비 조달이 불확실해 사업이 지연될 수 있다는 점에 우려를 표했다. 시시각각 변하는 부동산 정책에 따른 제도적 변화와 법적 내용들을 시공사가 설명해줘야 한다는 의견이 나온다.
성수1구역은 조합원들의 알 권리를 최대한 보장하기 위해 작년 2월 명확한 홍보 활동 기준을 마련해 주기도 했다. 모델하우스와 갤러리 투어 등이 가능하도록 열어줬다. 물론 조합원들의 민원이 발생하거나, 지침사항을 위반할 경우 경고 또는 제재 조치가 이뤄질 수 있음도 동시에 밝혔다. 물론 시공사도 법적 테두리 안에서 조합과 상호 원만한 협의 하에 지침을 철저히 지켜가며 홍보에 나서야 한다는 게 업계 중론이다.
현재 성수1구역은 금품 향응과 같은 중대한 이슈만 아니면 시공사들의 조합원 접촉을 원천적으로 차단하고 있지 않은 것으로 전해진다. 성수의 경우, 실거주보다 투자를 한 조합원 비율이 높은 만큼, 정보의 알 권리 증진을 위해 온·오프라인 활동을 제한적으로나마 열어줄 필요가 있다는 이야기도 계속 나오는 실정이다.
도정법 상 시공사 선정을 위한 총회는 전체 조합원의 과반수(50%)가 직접 참석해서 투표해야 한다. 정비사업에서 시공사 선정이 가장 중요함을 의미하는 대목이다. 동시에 총 공사금액(순공사비+제경비)는 사업비의 약 7할을 차지할 만큼 조합원들의 분담금을 결정짓는 핵심 요소라 볼 수 있다. 사실과 다른 과장된 내용으로 조합원에게 혼동을 야기하지 않는 이상, 일정 부분은 비교·분석할 수 있는 홍보 환경도 필요하다는 목소리가 나온다.
업계 관계자는 "올해 시공사를 선정할 때, 중요한 요소는 '금융' 관련 조건에 특히 초점이 맞춰질 것"이라며 "건설사의 재무상태 여하에 따라 은행권에서 자금을 원만하게 빌려줄 수 있느냐 여부가 조합원들의 최대 관심사"라고 말했다. 이어 "올해 경쟁입찰이 예상되는 성수와 압구정에선, 금융 조건 관련 조합원들의 이해도가 높아야 할 것으로 보인다"고 부연했다.



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