서울역과 남산 사이에 위치한 쪽방촌 밀집지역이 33층 규모의 업무시설과 18층의 임대주택건물로 탈바꿈한다.

서울시는 최근 제7차 도시계획위원회를 열고 중구 남대문로5가 580번지 일대 '양동 도시정비형 재개발구역 제11·12지구 정비계획 결정 변경안'을 수정가결했다고 30일 밝혔다.

대상지는 2021년 정비계획 결정을 통해 쪽방 주민들이 재개발로 인해 내쫓기는 방식이 아닌 거주공간에 재정착할 수 있도록 하고 있다. 임대주택 우선 건설 및 입주 이후 본건물 철거와 공사를 시행하는 방식으로 진행 중이다.

정비계획안에 담긴 개방형 녹지 도입 및 공공기여 비율 등에 따라 건페율 50% 이하, 용적률 1200% 이하로 건축밀도가 결정됐다. 또 민간대지 내 개방형 녹지공간 조성, 쪽방 거주민을 위한 사회복지시설·공공임대주택 기부채납 등도 이뤄질 예정이다.

업무시설 1개동 지상33층 규모로, 저층부에 가로활성화를 위한 근린생활시설을 집중 배치하고 가로활성화 용도와 연계해 대지 내 외부공간에 개방형녹지를 조성할 예정이다. 건축물 남측에는 다양한 시민활동 및 휴게공간으로 계획하고, 건축물 서측에는 지구 바깥 보행자전용도로와 연계해 시민보행편의를 증진하기 위한 공간으로 조성된다.

이어 '남대문 도시정비형 재개발 정비구역 및 정비계획 변경·경관심의안'도 수정가결됐다. 낙후된 남대문 주변 공간이 숭례문 등 역사적 자원과 어우러지고 서울 도심부 위상에 맞는 공간으로 재편될 수 있다. 

남대문 도시정비형 재개발구역은 1977년 남대문로, 퇴계로 등으로 에워싸인 남대문시장 전체가 최초 결정된 이후 1988년 한 차례 변경돼 현재 총 15개 지구(9곳 완료, 5곳 미시행, 1곳 존치)로 이뤄졌다.

심의안에는 남대문시장, 숭례문 등 역사성과 장소성을 지닌 지역 특성을 고려해 건축 경관 가이드를 제시하고 이와 연계한 녹지·휴게공간의 확보를 유도하는 내용이 담겼다. 국가상징거리, 서울로7017, 신세계 앞 분수 광장 등 일대 주요 가로변의 활성화를 위한 보행 공간과 공영주차장, 통합안내소 등을 설치하는 내용도 포함됐다.

이번 정비계획은 향후 각 사업 지구별로 사업 계획을 수립할 때 지침이 되는 공공정비계획으로, 구체적인 사업 계획은 주민 제안을 통해 확정된다.

서울시 관계자는 "쪽방 거주민의 지속적이고 쾌적한 주거 공간 조성과 녹지 생태 도심을 구현하기 위한 도심 재개발 사례"라며 "재개발사업을 통한 약자와의 동행과 시민 중심의 공공공간 회복을 통한 도심 경쟁력 제고에 기여할 것"이라고 말했다.