용산 효창공원역 앞 일대가 사업참여의향서 결과에 따라 '3080 도심공공주택복합사업' 방식으로 추진될 가능성이 커졌다. 주민 동의가 50%를 넘으면서, 적어도 후보지 철회 리스크에선 벗어났기 때문이다. 다만 여전히 민간재개발을 희망하는 주민들의 목소리도 거세 향후 LH의 대응전략에 이목이 집중될 것으로 전망된다. 

18일 정비업계 따르면 용산구청은 3080+도심공공주택복합사업 참여의향을 묻는 주민 투표를 진행한 결과, 사업 찬성률이 52%로 집계됐다고 알렸다. 대상지는 2022년 1월 도심복합사업 8차 후보지로 선정된 곳으로, 과반수 이상의 주민이 사업참여 의사를 보이면서 도심복합사업지로 지정 이후 후속절차를 밟게 됐다.

이번에 실시된 사업참여의향서가 갖는 법적 강제성은 없다. 단순히 LH가 사업을 진행함에 있어 주민들의 의사를 파악하기 위한 수단일 뿐이다. 하지만 50% 이상의 주민들이 LH 사업에 긍정적으로 검토하고 있다는 점에서 의미하는 바가 큰 것도 사실이다.

현재 대상지는 재개발사업 과정 중 지구지정 확정 및 고시 이전 단계에 머물고 있는 단계다. LH는 지구지정·확정고시를 받기 위해선 토지등소유자 2/3이상(67%) 동의 및 토지면적 1/2이상(50%) 동의가 필요하다. 만약 주민공람 이후 1년 이내 미충족시 지구지정이 자동으로 해제된다.

LH가 대상지에 해당 사업 방식을 고수하는 이유 중 하나는 인센티브의 확연한 차이에서 비롯된다. LH 관계자는 "해당 사업지의 경우, 타 사업방식을 추진하기엔 어려움이 따른다"며 "3080사업을 추진하려는 이유는 정부 지원과 인센티브 등 주민분들께 많은 혜택을 드리기 위함"이라고 전했다. 

주민 우려가 크다는 점도 인지하고 있는 LH는 조만간 현장에 사무실을 개소해 주민동의서 징구에 힘을 쏟겠다는 방침을 전했다. 이번 투표에서 동의서를 제출하지 않은 토지등소유자가 많은 것으로 파악된 만큼, 남은 15% 동의율 확보를 위해 전력을 다하겠다는 의견으로 풀이된다.

현재 용산구청은 용산 효창공원역 앞 일대의 주민공람을 3월말로 계획하고 있다. 구청은 1년간 주민동의서 동향을 파악한 뒤, 주민의견에 맞춰 사업의 행방을 결정할 것으로 보인다.

다만 LH가 사업 주도권을 확보할 수 있을지 여부는 추후 결과를 지켜봐야 한다. '3080 도심공공주택복합사업'의 현물선납 방식에 부담감을 느끼는 주민들의 의견도 현장 곳곳에서 감지되고 있어서다. 특히 서울시에선 최근 민간재개발 사업을 지원해주는 분위기로 민간재개발 추진위는 신속통합기획을 토대로 빠른 사업 추진이 가능하다는 입장이다. 

한편 용산 효창공원역 앞 일대는 구역계 이슈가 있어, 기존 77,264㎡에서 59,645㎡로 조정됐다. 반대의견이 높은 원효로 2가의 3종일반주거지역 대부분이 사업지에서 선제적으로 제외된 것이다. 이에 따라 대상지의 용도지역은 제2종일반주거지역(7층이하) 95.3%와 제3종일반주거지역 4.7%로 나타났다. 토지등소유자는 총 938명으로, 이중 공동주택 소유자는 56%를 차지한다.